講義内容詳細：環境法Ａ

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年度/Academic Year 2022
授業科目名/Course Title (Japanese) 環境法Ａ
英文科目名/Course Title (English) Environmental Law A
学期/Semester 前期 単位/Credits 2
教員名/Instructor (Japanese) 勝田 悟
英文氏名/Instructor (English) KATSUDA Satoru

講義概要/Course description
　われわれの周りには、百あまりの元素が、いろいろと結合を変えて存在しているだけであり、人間もその6種類ぐらいの元素で形作られている。この事実から地上におけるわれわれ人間の存在は、非常に微妙な物質平衡に基づいて築かれていることをまず理解しなければならない。化学物質は、これら元素の基本的な粒子である原子が極めて複雑に結合したものであり、各々に様々な性質を持っている。人間にとって不可欠なものもあれば、生体内で破壊的な反応を示すものもある。
　地上に存在する化学物質の種類は、研究でのみに使用されるものも含めると約７0000万物質以上存在し、いまだに絶えず新しい物質が作り出されている。そのほとんどは、環境中での正確な性質は明白になっていない。また、石油や鉱物など地下深くから多くの化学物質が掘り出されており、地上に拡散している。現在、地上の環境のバランスは、今まで体験したことがない状態へ急激に変化していると考えられる。多くの人間が幸福の目標としている物質文明は、生体にとっては新たな危険な状態への変化ともいえる。
　経済活動の拡大や研究・技術開発の進展は、無限な金銭的欲望や知的欲求の結果生じるものだが、地球は有限な存在であることを認識しなければならない。自然科学は、地球に存在する化学物質を分析・解析し、コントロールをしようとしているが、複雑な人間社会を、自然科学の法則によって、解析、コントロールすることはできない。この制御を実現するには、強制力をもった規制や社会的な誘導を目的とした規制による社会秩序の形成が必要となる。すなわち、人間にとって必要な環境を維持するには、自然科学に基づく社会科学的な制度が不可欠といえる。
　本講義では、これら状況を踏まえ環境問題の基礎から環境法のあり方を考えていく。
達成目標/Course objectives
　環境保護のための法律や条約、業界規制など制度は、人間社会をコントロールして、環境の物質バランスをマクロの面から制御して、一定の環境を作り出そうとする試みであり、まだ歴史は浅い。
本講義では、環境保護のための制度を、資源利用の効率化、有害物質の拡散防止、及び情報整備の面からの考察を試みる。環境問題は、身近なものでは労働現場や住居での汚染があり、生態系が自然システムを支えている地域環境から大気の物質バランスを変化させてしまう地球環境と規模が大きく異なり、メカニズムも違う。しかし、環境の変化が、人間及びその他生物または生態系にダメージを与えているということはまぎれもない事実である。環境分野は、労働や建設、運輸、食品など多岐の分野に渡り密接に関連しており、人の生活全般の問題を取り扱っている。環境法に関連するテリトリーも広範囲に及ぶ。
　まず、環境問題を広くとらえ、全般的に取り上げ、その影響のメカニズムと規制の概要を述べる。その後、環境効率、資源生産性の向上を考えた規制を中心に考え、物質の循環、エネルギーの効率的利用及び再生可能エネルギーの利用を論じる。近年環境問題の中で世界的に注目を集めている地球温暖化対策については、エネルギー生産性向上の面から取り上げる。生体に直接影響を及ぼす有害物質については、急性的影響が問題となった過去の公害問題から何年も経過した後または経世代で発症するような慢性的な環境問題まで環境媒体毎に影響と規制システムを論じ、問題物質が副次的に影響を及ぼすオゾン層の破壊問題、並びに事故によって発生する汚染についても取り上げる。有害物質対策としては、国際的に検討が進む関連情報の整備と公開について検討する。最後に今後の法律による政策策定、及び未然防止対策について論じる。
　本講義の到達目標は、全てのビジネスの戦略の重要な視点となっている環境保護制度の基礎的な内容を習得し、環境法に関する社会的な動向を分析できるような知識を身につけることである。
履修条件（事前に履修しておくことが望ましい科目など）/Prerequisite
　特になし
授業計画/Lecture plan
1
授業計画/Class １ 全講義予定の説明と最近の環境問題の動向
　第一回講義のみオンデマンド型オンライン授業です。
事前学習/Preparation 　教科書の目次を確認し、はじめにを事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　今後の講義の内容について関連情報を確認する。
2
授業計画/Class ２ 環境問題の概要（１）環境汚染の性質①
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
3
授業計画/Class 3 環境問題の概要（１）環境汚染の性質②
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
4
授業計画/Class ４ 環境問題の概要（１）環境汚染の性質③
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
5
授業計画/Class ５ 環境問題の概要（２）労働環境と室内環境、自然環境
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
6
授業計画/Class ６ 環境問題の概要（３）食品汚染、宇宙空間
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
7
授業計画/Class ７ 環境保全関連の国内法
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
8
授業計画/Class ８ 環境保全に関連する条例
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
9
授業計画/Class ９ 環境保全に関連する国際法、EU法（１）
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
10
授業計画/Class １０ 環境関連のEU法（２）
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
11
授業計画/Class １１ 産業界の自主規制
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
12
授業計画/Class １２ 市民による環境保護活動
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
13
授業計画/Class １３ 環境法進展の経緯　明治以降
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
14
授業計画/Class １４ 環境法進展の経緯　経済成長期
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
15
授業計画/Class １５ 環境法進展の経緯　汚染者負担の原則
事前学習/Preparation 　教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing 　講義の内容について関連情報を確認する。
授業方法/Method of instruction
区分/Type of Class 対面授業 / Classes in-person
実施形態/Class Method 通常型 / regular
補足事項/Supplementary notes　本講義は初回はオンライン授業（オンデマンド型）で実施、2回目以降は対面で実施します。1週間掲示します。その後は閲覧、ダウンロードはできませんので注意してください。講義掲示後の個別履修者への資料配付などは不公平になりますのでいたしません。
活用される授業方法/Teaching methods used
成績評価方法/Evaluation
1 100% 講義で毎回課題を出し、その合計で評価します。
課題（試験やレポート等）に対するフィードバックの方法/Feedback methods for assignments (exams, reports, etc.)
　毎回の講義（第1回はありません）で提示した課題を採点し、その合計点で成績評価を行います。
教科書/Textbooks
 著者名
Author		タイトル
Title		出版社
Publisher		出版年
Published year		ISBN価格
Price
1 勝田 悟 環境保護制度の基礎　第４版 法律文化社 2020年 9784589040527 2600円＋税
参考書/Reference books
 著者名
Author		タイトル
Title		出版社
Publisher		出版年
Published year		ISBN価格
Price		 
1 勝田 悟 ESGの視点 中央経済社 2018年 9784502282317 2600円＋税
2 勝田悟 私たちの住む地球の将来を考える 産業能率大学出版部 2015 9784382057258 2000円 (税別) 蔵書情報 / Library information
3 勝田悟 環境概論　第2版 中央経済社 2017 9784502228216 2600円+税 蔵書情報 / Library information
4 勝田悟 環境政策の変遷 中央経済社 2019 9784502321115 2600円+税
5 勝田悟 環境政策の変貌 中央経済社 2020 9784502321214 2400円+税
メッセージ/Message
　生活、周辺環境の変化や問題にも注目してみて下さい。新聞、インターネット等で環境問題のニュースをみて自分なりに分析してみてください。
その他/Others
　政府系、都市銀行シンクタンク研究所、行政・産業界の検討委員会の委員で実施した法政策の検討・課題を適宜解説します。
キーワード/Keywords
環境法政策についての実務経験