講義内容詳細：環境法Ｂ

年度/Academic Year	2022
授業科目名/Course Title (Japanese)	環境法Ｂ
英文科目名/Course Title (English)	Environmental Law B
学期/Semester	後期	単位/Credits	2
教員名/Instructor (Japanese)	勝田悟
英文氏名/Instructor (English)	KATSUDA Satoru

講義概要/Course description

　われわれの周りには、百あまりの元素が、いろいろと結合を変えて存在しているだけであり、人間もその6種類ぐらいの元素で形作られている。この事実から地上におけるわれわれ人間の存在は、非常に微妙な物質平衡に基づいて築かれていることをまず理解しなければならない。化学物質は、これら元素の基本的な粒子である原子が極めて複雑に結合したものであり、各々に様々な性質を持っている。人間にとって不可欠なものもあれば、生体内で破壊的な反応を示すものもある。
　地上に存在する化学物質の種類は、研究でのみに使用されるものも含めると約７0000万物質以上存在し、いまだに絶えず新しい物質が作り出されている。そのほとんどは、環境中での正確な性質は明白になっていない。また、石油や鉱物など地下深くから多くの化学物質が掘り出されており、地上に拡散している。現在、地上の環境のバランスは、今まで体験したことがない状態へ急激に変化していると考えられる。多くの人間が幸福の目標としている物質文明は、生体にとっては新たな危険な状態への変化ともいえる。
　経済活動の拡大や研究・技術開発の進展は、無限な金銭的欲望や知的欲求の結果生じるものだが、地球は有限な存在であることを認識しなければならない。自然科学は、地球に存在する化学物質を分析・解析し、コントロールをしようとしているが、複雑な人間社会を、自然科学の法則によって、解析、コントロールすることはできない。この制御を実現するには、強制力をもった規制や社会的な誘導を目的とした規制による社会秩序の形成が必要となる。すなわち、人間にとって必要な環境を維持するには、自然科学に基づく社会科学的な制度が不可欠といえる。
　本講義では、これら状況を踏まえ環境問題の基礎から環境法のあり方を考えていく。

達成目標/Course objectives

　環境保護のための法律や条約、業界規制など制度は、人間社会をコントロールして、環境の物質バランスをマクロの面から制御して、一定の環境を作り出そうとする試みであり、まだ歴史は浅い。
本講義では、環境保護のための制度を、資源利用の効率化、有害物質の拡散防止、及び情報整備の面からの考察を試みる。環境問題は、身近なものでは労働現場や住居での汚染があり、生態系が自然システムを支えている地域環境から大気の物質バランスを変化させてしまう地球環境と規模が大きく異なり、メカニズムも違う。しかし、環境の変化が、人間及びその他生物または生態系にダメージを与えているということはまぎれもない事実である。環境分野は、労働や建設、運輸、食品など多岐の分野に渡り密接に関連しており、人の生活全般の問題を取り扱っている。環境法に関連するテリトリーも広範囲に及ぶ。
　まず、環境問題を広くとらえ、全般的に取り上げ、その影響のメカニズムと規制の概要を述べる。その後、環境効率、資源生産性の向上を考えた規制を中心に考え、物質の循環、エネルギーの効率的利用及び再生可能エネルギーの利用を論じる。近年環境問題の中で世界的に注目を集めている地球温暖化対策については、エネルギー生産性向上の面から取り上げる。生体に直接影響を及ぼす有害物質については、急性的影響が問題となった過去の公害問題から何年も経過した後または経世代で発症するような慢性的な環境問題まで環境媒体毎に影響と規制システムを論じ、問題物質が副次的に影響を及ぼすオゾン層の破壊問題、並びに事故によって発生する汚染についても取り上げる。有害物質対策としては、国際的に検討が進む関連情報の整備と公開について検討する。最後に今後の法律による政策策定、及び未然防止対策について論じる。
　本講義の到達目標は、全てのビジネスの戦略の重要な視点となっている環境保護制度の基礎的な内容を習得し、環境法に関する社会的な動向を分析できるような知識を身につけることである。

履修条件（事前に履修しておくことが望ましい科目など）/Prerequisite

　特になし

授業計画/Lecture plan

授業計画/Class	１環境法進展の経緯　「国連環境と開発に関する会議」以降　SDGsへ　第一回講義のみオンデマンド型オンライン授業です。
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	２資源利用の効率化　廃棄物処理
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	３資源利用の効率化　消費資源の減量化
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	４エネルギー資源の効率化　地球温暖化
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	５エネルギー資源の効率化　エネルギーの安定化（１）
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	６エネルギー資源の効率化　エネルギーの安定化（１）
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	７有害物質の汚染回避　汚染回避のための直接規制　大気汚染
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	８有害物質の汚染回避　汚染回避のための直接規制　水質汚濁　土壌汚染　悪臭
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	９有害物質の汚染回避　有害物質の越境移動　海洋汚染防止
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	１０有害物質の汚染回避　事故による汚染対策
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	１１有害物質の汚染回避　遺伝子操作・病原体の汚染防止
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	１２情報整備　SDS（MSDS）
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	１３情報整備　PRTR
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	１４解決すべき課題　環境権
事前学習/Preparation	教科書の該当箇所を事前に予習する。
事後学習/Reviewing	講義の内容について関連情報を確認する。

授業計画/Class	１５　まとめ
事前学習/Preparation	講義内容、及び該当教科書部分内容を再度確認する
事後学習/Reviewing	各講義で提示し提出した課題の解答を送付しますので再度確認し学習する。

授業方法/Method of instruction

区分/Type of Class	対面授業 / Classes in-person
実施形態/Class Method	通常型 / regular 補足事項/Supplementary notes　本講義は初回はオンライン授業（オンデマンド型）で実施、2回目以降は対面で実施します。1週間掲示します。その後は閲覧、ダウンロードはできませんので注意してください。講義掲示後の個別履修者への資料配付などは不公平になりますのでいたしません。
活用される授業方法/Teaching methods used	プレゼンテーション presentation PBL（課題解決型学習） project-based learning 反転授業（知識習得の要素を教室外に済ませ、知識確認等の要素を教室で行う授業形態） reverse teaching(a class style where students educate themselves out of class beforehand, and use the class period to confirm the knowledge one has gained.) ディスカッション、ディベート discussion / debate グループワーク group work 実習、フィールドワーク field work 上記に該当しない none of the above

成績評価方法/Evaluation

100%

　講義で毎回課題を出し、その合計で評価します。

課題（試験やレポート等）に対するフィードバックの方法/Feedback methods for assignments (exams, reports, etc.)

　毎回出された課題の解答は、最終講義で解答等を示します。

教科書/Textbooks

	著者名 Author	タイトル Title	出版社 Publisher	出版年 Published year	ISBN	価格 Price	コメント Comments
1	勝田悟	環境保護制度の基礎　第４版	法律文化社	2020年	9784589040527	2600	前期と同じ教科書です。後半部分です。

参考書/Reference books

	著者名 Author	タイトル Title	出版社 Publisher	出版年 Published year	ISBN	価格 Price
1	勝田悟	環境概論　第二版	中央経済社	2017年	9784502228216	2600円+税
2	勝田悟	グリーンサイエンス	法律文化社	2012年	9784589034595	2500円+税
3	勝田悟	生活環境とリスク　私たちの住む地球の将来を考える	産業能率大学出版部	2015年	9784382057258	2000円+税
4	勝田悟	ESGの視点　環境、社会、ガバナンスとリスク	中央経済社	2018年	9784502282317	2600円+税
5	勝田悟	環境責任	中央経済社	2016	9784502198113	2600円+税

メッセージ/Message

　生活、周辺環境の変化や問題にも注目してみて下さい。新聞、インターネット等で環境問題のニュースをみて自分なりに分析する。

その他/Others

　政府系、都市銀行シンクタンク研究所、行政・産業界の検討委員会の委員で実施した法政策の検討・課題を適宜解説します。

キーワード/Keywords

環境法政策についての実務経験